临平 数字化赋能 打造“数智临平

临平 数字化赋能 打造“数智临平

　　枕芯缝纫,花芽缝纫,缝纫的名词自2021年4月设区以来，杭州市临平区以“起步即跑步、开局即冲刺”的精神状态，全面奋进高水平建设“数智临平·品质城区”新征程。

　　临平虽然年轻，却兼具高水平建设的既有优势和发展胜势。临平区位条件得天独厚，地处杭州东北部，位于G60科创走廊、城西科创大走廊和城东智造大走廊交汇点，拥有大运河、运河二通道等航运资源，临平始发至上海虹桥的高铁全程仅需1小时，随着沪乍杭高铁建设加快推进，未来将实现与上海虹桥、浦东两大枢纽的直接贯通，杭州融沪接长桥头堡作用将进一步凸显。

　　另外，临平历史底蕴深厚。临平之名，东晋时已见诸史册，至今已有一千八百余年，素有“丝绸之府、花果之地、鱼米之乡”的美誉，运河、超山梅花、良渚玉架山等历史文化源远流长，孕育了褚无量、何思敬等大批名人名家，吸引了苏东坡、吴昌硕等众多雅士名流。

　　设区一年多以来，区域经济发展态势如何？一组作为支柱产业的制造业数据很能说明问题。上半年，在面对疫情防控和经济下行的压力下，全区完成固定资产投资285.36亿元，增长18.2%，其中高新技术产业投资、制造业投资分别增长60.4%、16.5%，实现规上工业增加值204.9亿元、增长2.7%。立足这份稳中有进的成绩单，临平也早已画好了下半年的“作战图”。

　　今年8月1日，临平召开区委一届五次全体(扩大)会议。全会报告中，除了被不断提及的“产业”，关于“十年大围垦”精气神的描述也尤为亮眼。1971年至1980年，临平属于当时的余杭县，县里组织钱塘江边的大围垦，近十万人克服重重困难，经过十一期围垦，奠定今日下沙版图。正如当年围垦，临平也希望在产业版图上，再“开垦”出一片新天地。

　　临平正以“重点实施八大行动”为突破性抓手，先进制造业稳进增效、现代服务业提级扩容、产业大平台空间重塑、双创生态圈优化提升、共富新生活共建共享、新时代文化繁荣兴盛、护航二十大平安攻坚、抓工作落实提速提效，吹响了临平全面奋进“两个先行”、实现发展新跨越的冲锋号角。

　　设区一年多，临平积极推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，以“产业大脑+未来工厂”为核心，不断做大做强实体经济。临平聚焦高端装备制造、生命健康、时尚产业三大主导产业，打造制造业数字化转型“临平板块”。

　　一直以来，纺织布艺是临平区的优势产业。临平拥有服装企业7600余家，杭派女装80%产自临平。然而，经过多年发展，服装企业仍然普遍存在中小企业订单短缺、产能匹配难、供应链不可控等行业发展的痛点、难点、堵点。

　　如何变低小散作坊的“各自为战”为区域一体化发展？基于浙江省服装产业创新服务综合体各类线上应用搭建的“时尚E家”应用场景应运而生。临平区经济信息化和科学技术局相关负责人介绍，“时尚E家”是临平针对中小微服装企业打造的“虚拟集团”，囊括了产业数据中心、产业产能地图、自主品牌培育平台、企业数字化生产系统等多个应用场景，实时掌握时尚产业领域的动态数据，打通服装产业链条，为企业提供生产加工、订单管理、产品交易、供应链协同、自主品牌培育等一站式综合性服务。

　　“进入‘时尚E家’平台后，我们公司不再发愁服装设计、订单销售，这些都能够在平台上解决，而且单件利润也从原来的14元提高到了25元。”某服饰公司企业负责人说，通过平台应用，原本只有6个人的作坊现在已扩大成为40人的小型服装企业，今年4月份，企业产值从80万元增加到500万元，工人工资也增加到每月9000元左右。据了解，如今“时尚E家”已覆盖全国时尚企业8176家，培育17家自主创新品牌，完成100多家中小服装企业数字化改造，整合9个存留园区共92万平方米，打造了一个产业创新生态共同体。

　　顺应数字化发展浪潮，升级的不只有应用场景和数字平台，从生产源头出发，工厂设备也在变得智能。老板电器是临平最具代表性的制造业企业之一。在临平的茅山智能制造基地智能工厂，生产线上只有设备状态指示灯、品质检验灯以及自动导向灯闪着微光，284台自动化设备几乎在“摸黑工作”。“所有设备都基于‘5G+工业互联网’自动运转，生产效率提高45%，产品研制周期缩短48%，生产成本降低21%，运营成本下降了15%，良品率提升至99%。”有关负责人介绍，通过5G互联网技术，车间生产设备全部接入网数字平台，实景和数据融合，让所有点位的物料实现自动流转和预警。

　　临平的家纺产业也正迎来了新一轮蝶变。在临平一家家纺公司的智能制造工厂，一条条智能流水线旁，工人们只要扫一扫订单二维码，就能从显示屏上了解到产品的参数标准，然后进行相应的工艺操作；后再将各种花色布料按需吊挂上机器设备，在启动传输系统后，布料即被自动传送到相应的缝纫机前。自2021年智能车间运行以来，工人们每天的计件数量和品种，通过大数据统计后一目了然，公司生产效能也提升不少，2022年订单量有望翻一番。

　　除了生产端智能化，临平家纺企业还依托“+”，打造以数据驱动为核心、开放共享的家纺产业互联网平台，推动传统门店从人工下单向互联网服务平台智慧化营销转变。以窗帘门店为例，传统方法是人工进行选料、测算和下单，现在门店可以通过平台实现窗帘布艺的随意搭配和场景切换，同时系统还能自动测算出用料数据并派发到各个工厂。这样一来，门店降低了人工成本，订单交付周期也从15天缩短至7天内。目前，这一平台已吸引企业、门店等各类用户将近3000个。

　　除此之外，生物医药产业是杭州当前正着力建设的五大产业生态圈之一，也是临平的主导产业。据了解，临平现拥有全省唯一的省级生物医药高新园区，培育了贝达药业、民生药业等一批创新型生物医药重点企业，并通过强化产业空间、人才配套、公共平台、金融支持和专项政策等多个维度，实现产业从零到一、从一到百的快速转变。而在产业生态方面，近年来，临平陆续引进了中国(浙江)卫生健康科技研发与转化平台、浙江大学基础医学创新研究院、浙江省医疗器械检验研究院(开发区院区)等高能级平台，为辖区内各生物医药企业精准赋能。

　　目前，临平已成功创建省级“未来工厂”4家，省级智能工厂(数字化车间)7家，有29家企业被列入市级“未来工厂”体系培育名单。另外，临平国家级开发区——杭州余杭经济技术开发区入选全省首批产业集群(区域)新智造试点名单。通过政府力推、专业介入、平台带动等举措，临平区规上工业企业实现数字化改造全覆盖。

　　未来，临平将着力构建以千亿级高端装备制造、八百亿级生命健康、五百亿级时尚产业集群为核心，覆盖网产业集群和未来产业集群的“3+1+X”现代产业体系，让“临平智造”成为拉动全区经济发展的重要引擎。

　　为加快提升创新驱动力、产业竞争力，临平在狠抓智能制造的同时深耕发展，既为传统产业转型升级提供技术支撑，又在新兴产业领域抢抓先手，先人一步。

　　时代，计算是重要的生产力。2021年年底，中国(杭州)算力小镇在临平正式开园。算力小镇聚焦芯片设计和人工智能两大领域，构建产业生态集群，吸引相关企业入驻，打造全球一流算力产业创新区、长三角算力应用端枢纽中心和杭州东部数字经济创新谷。围绕在算力小镇周边的中国工业互联网研究院浙江分院等高能级产业平台也将共同发力，为数字经济发展注入创新动能。

　　算力小镇位于临平区九乔国际数字商贸城核心商务区，依地铁乔司南站而建，比邻丰收湖公园。从地理位置上看，算力小镇是临平对接杭州中心城区的第一站。“小镇围绕、芯片、数字经济、、量子信息等科学技术重要发展方向，计划打造‘世界一流算力研究院、一流算力产业、一流算力论坛、一流算力人才、一流算力基金’。”临平区人大常委会副主任、临平新城管委会党工委书记沈世杰介绍，小镇将重点建设浙商数字产业园、算力科创产业综合体等11个产业建设项目，预计到2023年可实现算力及关联服务业年税收收入5亿元。

　　“聚焦、云计算、大数据及算力相关场景应用，我们针对产业薄弱环节，支持、孵化、招引一批拥有关键核心技术能力的企业。”临平新城管委会副主任陈海红说，小镇瞄准“算力+交通”“算力+智造”“算力+医疗”等业态，与产业紧密结合，不仅高质量满足本土制造企业的算力需求，更启发产业链上下游企业到临平拓展合作模式的构想。

　　发展是第一要务，人才是第一资源，人才兴则产业旺。人才是新兴产业发展的“刚需”力量。与之匹配，临平正全力推进人才活力强区建设，加速壮大新型工程师技术人才队伍，不断拓宽引才渠道。据悉，2021年临平区高层次人才招引取得新突破，吸引了2.33万名高校毕业生，集聚了高水平工程师1.1万余名，不断吸引着五湖四海的各类人才从“临”启航。

　　“科技人才月”是临平一年一度的人才盛会，以“活动举行密集、人才迅速聚集、助推产业升级”为特色，成为临平人才活动的“金名片”。今年的“科技人才月”自5月25日开始，持续至6月底。活动中，“红丰创新带”创新产业社区启动，这一项目聚焦生物医药、电子信息及服装时尚产业，目前入驻企业235家，启动区块的3个园区，已建成创新空间10个，面积41.5万平方米。这是一个筑巢引凤聚人才的创社区，兼具引导产业升级与助力城市有机更新两大功能，将成为该开发区千亿级现代产业新城建设的重要引擎。

　　人才来了，如何留得住、用得好？新人才在临平这块创新热土上如何落地、生根、发芽？临平给出了答案——建立“人才库”，不断优化人才发展的生态环境和服务体系。在此发展趋势下，“临里汇”应运而生。围绕“全链条赋能未来智造工程师”的核心理念，“临里汇”这一特色线下阵地将汇聚精优，建设全国工程师选拔机制，提升工程师人才能力；聚焦转化，建好工程师俱乐部“人才库”，分产业门类组织定期交流、学术探讨等活动，协同产业链延伸和创新。此外，这里还能实现多事项一站办理，开展工程师个人事项办理、素质提升培训、职业规划以及职称认定初审等事项。

　　临平区还与中国计量大学、浙江工商大学等高校进行了战略合作框架协议签约，与浙江省国家大学科技园、科发资本签约，顺利挂牌华为“数智临平”创新中心、华为临平工程师人才培训中心，并发布临云人才生态系统，推出“招才地图”“人才计算器”“云端认证”等一系列应用场景，通过建立人才工作数智大中台，实现数智赋能人才工作提质增效。

　　前不久，临平举行了工程师“集结号”“出征号”系列活动，活动期间，发动临平区1200余家企业为人才提供了1万余个优质岗位，发布“金红黄蓝白”五钻工程师培育发展体系，表彰优秀引才单位、科研院所，公布2021—2022年人才工作十大优秀案例，给予企业“因企定制”的政策大礼包，全面深化“有梦来临天成地平”的人才工作品牌，全力推动临平区实现疫情形势下人才数量逆势增长。

　　临平区实有人口超160万人，其中流动人口占比超60%，拥有11万余间出租房、500余个在建工地、100余万道路车辆、12万余户市场主体，基层治理压力不小。不仅传统产业更新换代，新兴产业加大布局力度，临平还将数字化改革深入到基层治理领域，以此为引领，推进公共服务优质共享，高水平建设“数智临平·品质城区”。

　　长期以来，社区履行经济、社会化、社会参与、社会互助等功能，承担着“上传下达”的重任。然而，社区工作中存在诸多痛点，比如，工作内容无留痕、辖区底座不清晰等。因此紧扣数字化改革，解决基层治理“最后一公里”的痛点难点，提升居民的满意度和幸福感至关重要。

　　基层工作者一度在面对碎片化数据堆积起来的一座座“高山”时很是发愁，经常要面对各条线数据多头录入、重复报送、统计繁琐等问题。南苑街道借力“邻里治”数字化平台，通过资源整合，打造街道端、社区端、居民端管理服务闭环，实现了各条线数据信息横向纵向贯通，让数据“一头录入，多方共享”，并为街道精准管理、科学决策提供数据支撑。“目前平台试点情况非常好，后续将开发更多场景应用，增加居民服务侧的功能研发，并推广到更多社区应用。”南苑街道党工委书记应世明介绍，“邻里治”数字平台已在街道9个社区完成了部署应用。

　　崇贤街道因为地理位置上的特殊性，辖区接壤片区人员流动性很大，在疫情防控上，迫切需要数字化手段赋能。“崇贤街道目前已在17个社区完成了‘邻里治’数字化平台的部署应用。”崇贤街道党工委委员史杨说，自部署数字化平台以来，崇贤街道通过数字化平台搭载的AI数字社工、问卷流调、风险看板等工具，已经累计梳理169404份数据；完成14097次居民智能接待，居民满意率达到92.8%；完成1397557次居民触达；为街道的17个社区、120名社工，节省了约1.5万小时的工作量。

　　崇贤街道曹家浜社区党支部书记周朝博感触很深。在社区日常工作中，特别是疫情防控期间，居民咨询问题有70%都是重复性问题，通过平台，将标准回答录入，利用AI智能接待帮助社区减少大量电话接待的时间，实现了居民咨询24小时服务，不仅完成了大量的疫情防控接待任务，实现提效减负，也提升居民满意度。

　　除此之外，临平创新了“红临E家”党建统领基层智治模式。充分运用数字化手段，以小区为价值同向的最小治理单元，切实发挥小区党组织深入基层作用，第一时间“发现真问题、真解决问题”。“有车辆占了我的车位，请帮忙联系一下。”小区里的物业管家在手机“红临E家”端收到了业主反映的信息，通过车牌信息，能马上联系到误停的业主，不到5分钟，这位业主就过来把车挪走了。

　　通过“智能+人工”相结合采集居民反映的问题，智能端打通“智慧物业、数字城管、智慧安防、智慧停车”等应用场景，通过智能监控、视频AI分析等技术自动抓取问题。人工端依托“红临E家”平台“一键申报”功能，由社区工作者、小区党员、物业管家、业主居民等随时发现上报问题。这一数字化小区党建品牌依托线上线下相结合方式，赋能在册、在职、在地党员积极投身“民呼我为”，打造党建引领未来社区治理“枫桥经验”数字版。

　　依托大数字支撑大治理，以数字化改革为引领推进算力换人力、智能增效能，实现以“数”优“术”。今年以来，临平还创新研发了“网格疫管通”应用，率先设立流调溯源智控中心，织密“最后一公里”精密智控网，在抗击拱墅419疫情中发挥了巨大作用，仅用5天时间实现社会面清零，12天时间实现动态清零。